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發布機構:蘿北縣人民政府辦公室
發文日期:2019-08-02 14:37:42
名稱:蘿北縣人民政府辦公室關于印發全縣“省百大項目”百日會戰行動方案

蘿北縣人民政府辦公室關于印發全縣“省百大項目”百日會戰行動方案

日期:2019-08-02 14:37:42 編輯:祝增輝

蘿政辦發〔2019〕161號

蘿北縣人民政府辦公室關于印發全縣“省百大項目”

百日會戰行動方案的通知

各鄉(鎮)人民政府,縣政府各直屬單位,駐蘿中省直各單位:

為深入貫徹習近平總書記重要講話精神,進一步落實省市關于“百大項目”百日會戰工作要求,通過深入實施“12612”工程,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,實現縣域經濟高質量發展,決定即日起開展我縣“百大項目”百日會戰,各單位要搶抓最佳黃金施工期,下大力氣加快項目建設,確保完成年初確定的經濟發展目標,最終實現全年固定資產投資穩步增長,特制定本行動方案。

一、會戰時間

7月10日至10月20日結束,集中時間、集中資源、集中 

調度、集中力量,以飽滿的會戰狀態,真抓實干一百天。

二、會戰目標

我縣納入省“百大項目”計劃的項目,百日會戰期間實現“四個確!保捍_!鞍俅箜椖俊卑雌陂_工率100%;確保完成年度計劃投資的80%;確保項目資金及時到位;確保項目按期竣工運營。

三、重點任務

(一)抓開工率

1.關鍵搶抓項目前期提速。各單位要突出問題導向,拉出前期手續清單,卡住計劃時間節點,加速項目審批,屬于國家、省級、市級事權的,積極向上爭取,重點問題力爭重大突破;屬于縣級事權的,按照《全省百大項目投資審批改革試點實施方案》,實行“一會三函”(即由聯席會議辦公室召開專題會議,集中審議,發改局出具《建設項目前期工作函》、自然資源局出具《設計方案審查意見函》、住建局出具《施工意見登記函》后,項目單位即可開工建設)、綠色通道措施等方式,全力加速前期手續早批快批。

2.突出搶抓重點要素保障。各單位要抓住省政府將省管部分用地審批(審核)職權委托相關市、縣政府實施的政策機遇,科學發揮財政資金作用,強化資金、土地、電力、環評等要素條件落實到位,為項目早開工快實施提供基礎保障。

3.核心搶抓項目提前開工。最大限度搶抓有效施工期,充分認識黃金施工期1天頂2天,創造條件,采取超常規措施,促進項目早開工。主體開工困難大的項目配套工程先開工,確保能干的先干起來。開工就要快速推進,形成有效投資,堅決杜絕假開工。

(二)抓投資完成率

1.進一步細化實化目標。各單位要成立推進專班,按照年度投資完成率超過80%的會戰目標,對“百日會戰”重點項目逐個項目細化分解,倒排工期,壓實責任。

2.進一步跟蹤調度監測。通過周調度會,每周循環調度項目進展情況。通過“資金流水抓入統”,通過“土地供應抓落地”,及時跟蹤反映項目進展。

3.進一步加強入統服務。各單位要有專人負責入統工作,主動與統計部門對接,積極配合,及時解決制約入統的關鍵因素,確保開工項目及時入統,完成投資及時入庫,做到應統盡統,實事求是反映項目建設進度。

(三)抓資金到位率

1. 強化財政資金調度。財政部門針對政府投資項目,要搞好財政資金調度,按項目實際建設進度盡快將財政資金撥付到位,優先保障施工進度正常的項目。要優化支出結構,提高財政資金使用效率,把資金用活,決不能讓財政資金趴在賬上。

2.推動企業資金落實。各單位要協助項目投資主體拓寬融資渠道,確保建設資金按時足額到位,積極幫助協調銀行等金融機構,能加大的投入要盡可能加大,提供有力資金支撐。避免因資金問題導致項目停工、緩建,杜絕出現半截子工程。

3.實現項目按期投產。各單位要對計劃投產項目,幫助企業做好資金、電力等生產要素準備,及時解決企業投產運行中遇到的難點、重點問題,確保應投產項目按期投產。

四、保障措施

1.建立聯席會議制度,強化組織領導。建立以縣長為總召集人、常務副縣長為日常召集人,各項目責任部門及審批部門為成員單位的聯席會議制度。辦公室設在縣發改局,具體負責日常組織協調工作,對各責任部門“開工率、投資完成率、資金到位率”進行考核。實行“單周調度、雙周研判、每月通報”制度。

2.實行“一單五制”,著重解決問題。堅持問題導向,全面實施“一單五制”統籌推進模式(項目問題清單、問題交辦制、解決承諾制、臺賬管理制、問題清零制、項目通報制)。每周召開一次調度會,梳理項目建設中存在的問題,將問題提交有關部門,有關部門制定解決方案并作出限時辦結承諾,對所有問題建立臺賬,每周聽取問題進展情況,梳理新問題,對辦結的問題及時清零銷號,每月通報問題辦理情況和項目進展情況。

3.加強督辦落實,嚴格考核問責。聯席會議辦公室會同政府督辦室每月對百日會戰進展情況及問題落實解決情況進行通報,并及時約談進展情況緩慢的責任部門主要領導。年終,將百日會戰結果納入全年目標考核,對完不成目標的責任部門,實行“一票否決”,并問責主要領導。各單位要做到“每周都有進度視頻、每半月都有調度分析、每月都有數據匯總”。

 

                                      蘿北縣人民政府辦公室

                                         2019年7月22日

                                                              

                               


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